原标题:北京机构改革到位:市局职减71名,区处职减371名
改革后,北京市级党政机构共设置65个,各区级党政机构均不超过47个。
新京报快讯(记者 沙雪良)始于去年的北京市机构改革,最近落实到位。
来自北京市编办的消息,改革后,北京市级党政机构共设置65个;市属议事协调机构由135个大幅精简到69个;2366名编制由市级下沉到区里。
在市级层面,党政机构的处级内设机构共减少21个;市属议事协调机构由135个大幅精简到69个,进一步减少多头管理和职能交叉;局级领导职数减少71名。
在区级,议事协调机构数从平均151个精简到61个;各区党政机构的科级内设机构总数减少357个;共精简处级领导职数371名。
加强党对重大工作领导,议事协调机构减66个
北京市的机构改革将加强党的领导贯穿始终。在加强党对重大工作的领导方面,对应中央,设立了市委依法治市委、审计委、财经委、深改委、网信委、国安委、外事工委、教育工作领导小组等议事协调机构;因地制宜,设立了市委城市工委、生态文明建设委、推进京津冀协同发展领导小组等议事协调机构。
改革后,市属议事协调机构由135个大幅精简到69个,精简了66个,进一步减少多头管理和职能交叉。各区议事协调机构则从平均151个精简至61个。
加强党政机构职能统筹,设市委网信办国安办
加强党政机构职能统筹方面,北京市委职能部门强化归口管理、归口领导职能。
比如,市委组织部统一管理市委编办和公务员工作;市委宣传部统一管理新闻出版和电影管理工作;市委统战部统一领导民族宗教工作、统一管理侨务工作;市委政法委统一承担综治等工作;市委教育工委由与市教委合署办公调整为市委工作机关,归口领导市教委,加强市委对教育工作特别是在京高校的领导,把党管教育、党管办学要求落到实处。
北京市的党政机构统筹设置,市委依法治市委、审计委、财经委、外事工委等议事协调机构的办事机构设在政府部门,市委农工委与市农业农村局合署办公,同时独立设置市委网信办、国安办、军民融合办等作为市委工作机关,提高执行力。
市政府教育督导室调整为在市教委加挂牌子
北京市此次改革,将以往的“行业划分”变为“功能管理”,坚持一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责。
比如,将市农委、市农业局整合为市农业农村局,市文化局、市旅游委整合为市文化和旅游局,市司法局、市政府法制办整合为新的市司法局;将市政府教育督导室由市教委代管调整为在市教委加挂牌子,将首都精神文明办设在市委宣传部。
区级机构改革则对标中央、北京市,最终落实20项改革任务。包括组建区监察委员会等9项区委机构改革任务;组建区生态环境部门、区文化和旅游部门、区退役军人事务部门、区应急管理部门等11项区政府改革任务。
组建政务服务管理局、医保局等新机构
此次调整,北京市还组建了一些新机构。其中一些机构主要着眼于高质量发展这个根本要求。比如,组建市规划自然资源委,为北京新版城市总体规划及各分区规划、控制性详细规划的顺利实施和落实提供坚强体制保障;市人才工作局主要加强首都人才工作统筹和整体谋划,深化人才发展体制机制改革,充分发挥首都人才资源优势,抢占全球人才竞争制高点。
还有一些新机构聚焦城市治理、社会管理、公共服务、便民惠民等。比如,新组建的市政务服务局持续推进“放管服”改革,推动政务服务“一门一窗一网一号一端”方式创新,方便企业和群众办事;市卫生健康委、市退役军人局、市医疗保障局等,通过加大机构调整和优化力度,保障和改善民生的体制机制进一步完善。
北京市的改革还鼓励各区结合功能定位和区域特点,因地制宜设置机构、配置职能。
比如,东城区重新组建区住房和城市建设委员会,加挂历史文化名城保护工作委员会办公室牌子,统筹核心区名城保护、房屋管理等工作,开展中轴沿线整体保护;通州区组建区委综合考评委员会办公室,将区政府办公室的绩效考核管理职责,以及相关机构的党建考核职责整合,解决现有考核评价体系名目较多、项目重复的问题。
市场监管系统2366名编制由市级下沉到区
本次机构改革,北京严格落实机构编制刚性约束,机构编制管理进一步规范。按照中央有关要求和限制,改革后,市级党政机构共设置65个,其中市委机构19个,市政府机构46个;市级党政机构的处级内设机构共减少21个;局级领导职数减少71名。
北京市各区级党政机构均不超过47个。其中,有8个区设置党政机构45个,2个区设党政机构44个,5个区设党政机构43个,1个区设党政机构42个。各区党政机构的科级内设机构总数减少357个;共精简处级领导职数371名。
在此次改革中,北京市还进一步推动市、区两级行政事业编制精简下沉到基层,加大对城乡结合部、城市化快速发展等地区编制倾斜力度。其中,随着市场监管体制实行分级管理,共有2366名编制由市级下沉到区里。